Informatie / VNG Ledenbrief 2011
VNG Ledenbrief 2011
De VNG heeft op 4 juli jl. de ledenbrief 'Indexering en wijziging subsidies welzijn en cultuur' aan de gemeenten c.q. de colleges van B&W en de gemeenteraden verzonden. Deze VNG Ledenbrief kent twee bijlagen. De eerste met als noemer 'Hoogte en duur bovenwettelijke WW-uitkeringen'. En de tweede over 'Procedure bij liquidatie en opheffing'. De brief met bijlagen staat ook op de VNG-site > brieven > ledenbrieven.
De VOB is betrokken geweest bij het overleg over de brief van de VNG aan de gemeenten over indexering en wijziging subsidies welzijn en cultuur. Veel gemeenten zullen deze brief betrekken bij het overleg over subsidieaanpassing. Daarom informeren wij u hierbij over de voor u belangrijke passages in de brief.
De VNG-brief heeft nadrukkelijk een informatief karakter. De VNG vindt dat gemeenten zelfs moeten kunnen beslissen of en op welke wijze zij subsidies aanpassen voor de kostengevolgen van de CAO. De brief benadrukt daarom dat de CAO Openbare Bibliotheken een afspraak betreft over een private sector, gemaakt door werkgevers en werknemers, waarbij gemeenten niet betrokken zijn. Wij hebben benadrukt dat individuele instellingen wel juridisch verplicht zijn de CAO-afspraken toe te passen en dat indien gemeenten de gevolgen daarvan niet meenemen in de subsidiëring dat op den duur vergaande negatieve gevolgen zal hebben voor het beoogde voorzieningenniveau. Dat is nadrukkelijk in de brief vermeld.
De brief geeft een duidelijk overzicht van de loonkostenstijgingen als gevolg van CAO-afspraken over 2009, 2010 en 2011 en blikt vooruit op de loonkostenstijging 2012. Naast de loonkostenstijging als gevolg van CAO-afspraken wijst de brief ook op de kostenstijging als gevolg van gestegen sociale premies en pensioenpremies en de incidentele loonontwikkeling als gevolg van bijvoorbeeld periodieke loonsverhogingen. Op voorstel van de VOB worden gemeenten ook uitgebreid geïnformeerd over het (nieuwe) Sociaal Plan en dat de toepassing daarvan bij bezuinigingen en reorganisaties (frictie)kosten met zich meebrengt.
De brief geeft ook een historisch overzicht van de loonkostenstijgingen bij Openbare Bibliotheken sinds 2002. Hieruit blijkt dat deze loonkostenstijging, vergeleken met die in andere gesubsidieerde sectoren en met de gemeenten zelf, gematigd is geweest.
Op voorstel van de VOB is in de brief ook een uitgebreide passage opgenomen over de gemaakte afspraken met betrekking tot het Bibliotheekcharter 2010-2012 en in samenhang daarmee certificering, subsidie-instapniveau en de VNG-publicatie ‘Subsidiebeleid openbare bibliotheken, een handreiking voor gemeenten’.
Wij adviseren u de inhoud van de VNG-brief op deze punten te betrekken bij het overleg met de gemeente over subsidieaanpassingen.
